儿童青少年是祖国的未来和民族的希望，儿童青少年近视是一个重大公共卫生问题。资料显示，美、德等国青少年的近视率为25%和15%，而我国青少年近视率在52%以上。针对我国学生近视呈现高发、低龄化的严峻形势，为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2018年，市场监管总局会同教育部等八部门联合发布《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教体艺〔2018〕3号），提出到2030年，实现全国儿童少年新发近视率明显下降，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下。

  

近视防控是一个系统性工程

近视临床上分为真性近视和和假性近视两种情况。真性近视具有不可逆性，只能预防。所有造成眼睛近距离负荷增加的因素，都可能加速近视的形成。预防近视可以从用眼主体和外部环境、主动预防和被动改良等不同维度实施干预，与用眼者的阅读习惯、时长相关，也同阅读时的外部环境相关。阅读时的外部环境由发光体、反射体和光环境共同组成。2021年，市场监管总局发布GB 40070-2020《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》，对纸质阅读载体（教科书、试卷、课业簿册/作业本）和阅读光源（灯具和多媒体）的近视防控卫生要求进行了规定,该标准对防近视作业本做了明确规定，包括课业簿册的印刷质量、内芯纸张和内芯格线尺寸作出了具体规定。

 

防近视作业本是预防近视的重要组成部分

纸质阅读载体中，教科书的质量往往是有保证的，试卷使用时长相对较小，中小学生使用量大、范围广的就是作业本，而市场上的作业本质量参差不齐、渠道从多、价格悬殊。

防近视作业本使用的纸张有什么不同？

目前业内质量标准QB/Ｔ 1437-2014《课业簿册》内芯纸张定量为55 g/m²，而GB 40070-2020《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》将此要求提升到 65 g/m²每平方米，增大了簿册内芯纸张的厚度，提升纸张的不透明度，防止双面字迹相互错叠，也减少了墨水的渗透,最大程度缓解书写阅读时的干扰。

作业本做为折射光的来源，过暗，字迹不清，增加用眼疲劳；而过白，产生的白色光全频率反射，光线中波长处于400nm-480nm之间的短波蓝光具有较高的能量，会刺激眼睛，雪白纸张的反射光会抑制色觉功能，降低视觉能力，反射光在引起最大亮度反差的同时会引起最大程度的视觉疲劳，无论视距长短，睫状肌均被迫处于过度的收缩状态，(这类似于弹簧长时间拉伸后无法恢复原状)从而形成近视眼。

防近视作业本要防近视，要求作业本要使用反射特定频率(500--550nm)色光的淡黄色纸张，创造出一种安全舒适的视觉环境，最大限度的减轻视觉疲劳，充分发挥感色、感光两种视觉功能，有效消除导致近视的客观因素，仅凭肉眼无法判断反射频率。把传统工艺的纸张染成淡黄色来充当绿色健康环保防近视纸制作作业本，对学生的健康损害比雪白高光亮作业本更大，因为它添加了更多的有害元素。所以，设计不合理的作业本就有可能成为青少年引发近视的重要诱因。调整中小学作业簿本的颜色，让孩子的眼睛看得更舒适，降低不良近视发生率，势在必行。

防近视作业本对内芯格线尺寸有什么要求？

课业簿册的行高不足、留空过窄，会迫使学生书写过小字体。字体过小会造成笔迹叠挤、识别困难，使睫状肌长时间处于痉挛性收缩状态，加速视疲劳。此外，低年级学生初学写字，笔迹控制能力较差，过窄过小的格线尺寸不利于学生养成良好书写习惯。GB 40070-2020《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》对内芯格线尺寸要求“对于横线类课业簿册，除小学阶段英语练习簿册行高应不小于9.0 mm外，其他应不小于8.0 mm；对于小学阶段方格类课业簿册，除小学一年级数字练习簿册方格宽和高应各不小于5.0 mm和10.0 mm、小学一、二年级田字格练习簿册方格宽和高应不小于14.0 mm外，其他簿册宽和高均应不小于8.0 mm。”

选择HNQI认证的课业簿册，让孩子拥有一双明亮的眼睛

儿童青少年近视防控是一项长期性、系统性工程，需要全社会各方共同努力、共同行动。为落实习近平总书记重要指示批示精神和《综合防控儿童青少年近视实施方案》、《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》，2022年３月教育部办公厅印发《2022年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》（教体艺厅函〔2022〕14号），由市场监管总局牵头“进一步强化预防近视相关产品质量监管，加大对儿童文化用品生产者的监督力度”“进一步支持和引导地方市场监管部门、相关认证机构大力推广眼视光产品认证”。

为推动GB 40070-2021《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》的普及，2022年湖南省质检院在全国范围内率开展了“儿童青少年学习用课业簿册近视防控卫生要求”HNQI认证。湖南宏图印务有限公司、怀化天马隆旭印务有限公司、湖南文睿教育印务有限公司等3家企业的43款产品成为首批通过认证，取得HNQI标志认证认证证书。

 

认证与检测的最大区别就是，检测是对特定时间特定数量的产品和对象，而认证是对生产者的产品和对象的长期、持续监控和评价，通过加施认证标志和获取认证证书的方式证明生产者的产品符合认证要求。省质检院对防近视作业本从原材料采购及关键件控制、生产过程控制、出厂检验、质量管理体系等质量保证能力进行全方位、严格的定期和不定期评价，确保产品质量能够持续符合强制性标准要求。

从选择适宜的课业簿册/作业本做起，共同努力提升近视防控相关产品质量和视觉健康水平，让我们的孩子拥有一双明亮的眼睛、一个光明的未来。

包装产品检验部、认证工作专项工作组 联合供稿